L’assemblée municipale d’arrondissement est compétente pour toutes les questions concernant l’arrondissement, à moins que celles-ci ne soient d’importance pour toute la ville de Berlin. Parmi ces compétences :
- la planification urbaine : espaces verts, circulation, construction immobilière ;
- la délégation de tâches à des opérateurs privés (par exemple pour les centres de jeunesse) ;
- l’achat ou la vente de terrains de l’arrondissement ;
- la promotion économique de l’arrondissement ;
- les offres culturelles et éducatives de proximité comme les théâtres, les écoles de musique ou les bibliothèques municipales ;
- l’organisation des offices municipaux comme l’office des citoyen·ne·s (Bürgeramt), l’office de l’ordre public (Ordnungsamt), l’office de la jeunesse (Jugendamt) et l’office social (Sozialamt).
L’assemblée prend par exemple des décisions concernant les centres de jeunesse, les aires de jeux pour enfants et les aires de sport, les piscines, les pistes cyclables ou encore les aires de barbecue sur les zones de loisir.
Cas pratique du partage des compétences à Berlin : la construction immobilière
Parce que de plus en plus de personnes veulent habiter à Berlin, les logements sont trop peu nombreux. Il faut donc en construire plus – et cette question ne fait pas débat. Mais d’autres questions font débat : où construire ? quel type de logement : des logements locatifs, des logements en (co)propriété, des logements sociaux ? L’arrondissement décide lui-même de la planification urbaine dans sa zone de compétence. À partir d’une certaine taille, le gouvernement du Land de Berlin (Senat) examine les projets. Pour des projets de très grande taille, et qui revêtent donc une signification pour l’ensemble de la ville, le gouvernement de Berlin peut prendre le suivi du projet en charge.